“进行REACH法规（欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规）预注册，相当于获得了一定期限内欧盟市场的准入证，从今年（2008年）12月起，如果没有预注册号，出口欧洲就会受影响。”6月26日，山东出入境检验检疫协会副秘书长乔华峰接受记者电话采访时，呼吁企业关注REACH法规预注册。

REACH法规不仅涉及3万多种化学品，还包括含有化学成分的几乎所有产品。它要求需要注册的输欧产品必须完成注册，否则将面临退出欧盟市场的风险，这不仅会对石油和化工行业产生影响，而且对下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车等行业产生影响。

REACH法规预注册已从6月1日正式实施，按照规定，此后的6个月内，相关企业如果没有通过预注册获得过渡期，将在长达数年的正式注册完成前，无法向欧盟出口相关产品。

据省外经贸厅统计，2007年欧盟已取代美国成为我省第一大出口市场，全年出口额144.5亿美元，涉及企业13480家。其中属化工类或与化工相关产品的出口企业7700多家，出口额50多亿美元。我省至少有730多种出口到欧盟的化学品面临注册、评估、许可等考验。

“目前有十几家山东企业与中国检验检疫REACH解决中心签订了代理协议，加上有代理意向的，数量在几十家。这些企业多为与化学品直接相关、以欧盟为主要市场的企业，更多的企业，尤其是中下游产品企业处于观望状态。”乔华峰说。

来自省外经贸厅的消息也是如此。“我们前期举办了应对欧盟REACH法规培训班，免费为企业进行培训，但是企业的热情并不高，大都在观望。”省外经贸厅世贸处一位工作人员很无奈。

乔华峰认为，多数企业处于观望很正常，“一是欧盟关于REACH正式注册的指导性文件正在发布，注册的环节和步骤尚不清楚，二是企业还要算经济账，虽然预注册只需几千元的费用，但正式注册费用较高，对利润率较低的一些小企业，如果企业利润不足以支付高昂的正式注册费用，企业宁愿放弃欧洲市场。”

但他同时表示，预注册是目前应对REACH法规最正确的方式。企业进行预注册后，可以与注册同一物质的企业在正式注册前实现资料和数据共享，商讨支出分摊方案，降低正式注册成本。

世贸处工作人员也表示，虽然企业进行预注册需要交纳几千元的代理费用，却换得了一个较长的缓冲期。在这个缓冲期里，企业可以看清楚市场的走向，决定是否需要进行正式注册。

乔华峰建议相关企业，要关注REACH法规预注册。由于REACH注册的指导性文件正在发布过程中，企业最好在技术环节或外贸环节有人专门跟踪，同时多参加一些相关培训，与专业机构建立起联系渠道，尽早选择可靠的机构进行预注册。